河北省水利发展资金使用管理实施细则政策解读

　一、《实施细则》的制定背景

　　2017年，根据《中央财政水利发展资金使用管理办法》（财农〔2016〕181号），我省制定印发了《河北省财政水利发展资金使用管理实施细则》（冀财农〔2017〕112号）。2019年国家根据机构改革分工、财政事权与支出责任划分等情况对财农〔2016〕181号进行了修订，财政部、水利部印发了《关于印发水利发展资金管理办法的通知》（财农[2019]54号）。为此，我省也相应对冀财农〔2017〕112号进行了修订，制定了《河北省水利发展资金使用管理实施细则》（以下简称《实施细则》）。

　　二、《实施细则》的主要内容

　　《实施细则》共二十四条，主要内容包括各级财政、水利部门的职责、中央和省级水利发展资金支持内容、资金分配下达、资金统筹、绩效管理、监督管理等方面内容。

　　三、与原《实施细则》主要变化

　　与原《实施细则》相比，本次主要修订的内容包括：

　　一是中央水利发展资金支持范围部分，根据中央管理办法修改情况相应进行了修改。具体包括：

　　1、中小河流治理整治使用方向明确了流域面积，即流域面积在200-3000平方公里中小河流治理项目由中央财政水利发展资金支持。

　　2、删除“农田水利建设”支出方向，修改为“中型灌区建设、节水改造、牧区水利、小型水源建设支出内容等。

　　3、水利工程设施维修养护支出内容中，删除了农田水利设施维修养护，将河湖管护、农村饮水安全工程维修养护纳入水利工程维修养护支持范围。

　　二是根据中央管理办法修改情况，增加了水利发展资金任务清单的具体内容及要求。

　　三是根据中央管理办法修改情况，水利发展资金由专项转移支付调整为共同财政事权转移支付（目前暂按一般性转移支付管理），省级预算的下达时间由省人代会审查批准省级预算后60日内，修改为30日内。

　　四是根据政府信息公开的相关要求，增加了信息公开的内容。