财政补贴的性质与内容
1.财政补贴的性质
所谓财政补贴是指国家为了实行特定的政治、经济和社会目标,将一部分财政资金无偿补助给企业和居民的一种再分配形式。
财政补贴的主体 → 国家;
财政补贴的对象 → 企业和居民;
财政补贴的目的 → 实现特定的政治、经济和社会目标;
财政补贴的性质 → 通过无偿补助进行社会财富的再分配。
2.财政补贴的内容
财政补贴的分类标准 |
分类结果 |
注意事项 |
按财政补贴的项目和形式分类 |
价格补贴、企业亏损补贴、外贸补贴、房租补贴、职工生活补贴、财政贴息、减免税收。 |
(1)价格补贴直接与市场零售商品有关,企业亏损补贴主要与工业生产资料有关; (2)价格补贴的直接受益人是居民,企业亏损补贴的直接受益人是相关企业; (3)价格补贴是在流通环节;企业补贴是在生产环节上的补贴; (4)价格补贴的对象是商品,而企业亏损补贴的对象是企业。 |
按补贴的环节分类 |
生产环节补贴 |
农业生产资料价格补贴、工矿产品价格补贴、生产企业的政策性亏损补贴 |
流通环节补贴 |
农副产品价格补贴、商业和外贸企业的政策性亏损补贴 |
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分配环节补贴 |
财政贴息和税收支出 |
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消费环节补贴 |
职工副食品补贴 |
按补贴的经济性质分类 |
生产补贴 |
农业生产资料价格补贴、财政贴息 |
生活补贴 |
支付给商业部门的农副产品价格补贴 |
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按补贴的内容分类 |
现金补贴 (明补) |
职工副食品补贴 |
实物补贴 (暗补) |
农副产品价格补贴、农业生产资料价格补贴 |
我国财政补贴以价格补贴和企业亏损补贴为主要项目,且每年反映在国家预算上仅有这两项补贴。我国的价格补贴开始于1953年。